根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)(下称《条例》)以及《环境信息公开办法(试行)》(国家环境保护总局令第35号)(下称《办法》)的有关规定,编制本报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、诉讼及申诉情况、政府信息公开收费信息、存在问题及改进措施六部分组成,内容涵盖新兴县环境保护局2018年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。
一、概述
2018年,我局认真贯彻执行《条例》和《办法》,始终坚持把政务公开作为推进机关职能转变,以建设“服务型”机关,树立新形象为目标,以保证广大人民群众的民主权利,维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,进一步完善有关制度,规范政务公开内容和形式,提高工作的透明度,拓展政务公开的范围,以求真务实精神,深入推行政务公开工作,把政务公开工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措,切实抓紧抓好,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,收到了良好的社会效果。
(一)加强组织领导。
为确保政务公开各项工作落到实处,县环保局成立以党组书记、局长温志聪同志为小组组长的县环保局政务公开工作领导小组,下设办公室,具体负责督促落实关于政务公开的一系列部署。本着“规范、明了、方便、实用”的原则,我们还制定了具体的政务公开实施细则。
(二)完善制度。
为保证政务公开工作的常态化、制度化、规范化,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到全面公开、及时公开,新兴县环保局建立和完善了有关的工作制度,形成有效的工作机制,研究制定《新兴县环保局推进政务公开标准化示范化工作方案》等一系列规章制度,使政务公开工作真正做到有章可循。
(三)按时公开,形成常态。
为实现政务公开规范化精细化管理,增强政务公开相关标准要求和制度规范的针对性、可操作性,增强公开时效,我局将政务公开内容分解到具体科室和具体工作人员,并明确了信息公开时限。为规范政务公开流程,要求分管领导进行把关签字,确保做到更新及时、数据准确。办公室进行梳理汇总公开,确保政务公开工作不走过场。
(四)积极宣传,营造氛围。
为实现保障人民群众民主权利,提高工作透明度,真正让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与的终极目的。我局通过媒体、网络、微信、微博等多种宣传渠道公布监督举报电话、鼓励群众参与、监督政务公开工作,力促政务公开工作做实做好。
(五)加强政务信息公开网站建设,提升政务公开水平。
新兴环境保护政府门户网站(http://www.xinxing.gov.cn/)作为我局政府信息发布平台,根据政务公开网站建设的有关要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项。我局认真核对政务公开内容目录,积极与县府办、县经信局等部门沟通协调,梳理公开内容,对公开内容进行进一步更新与完善,确保公开目录的全面性。在网站设立了“机构职能”、“规划计划”、“重点领域信息公开”、“工作动态”、“环境新闻”、“宣传教育”、“环保知识”、“法规文件”、“政务服务公开”、“办事指南”、“资料下载”等栏目。环保工作动态、各类办事指南、项目审批、行政处罚、环境质量信息公示、公众意见征集等等内容,均及时、全面、准确反映了环保部门工作情况。同时,为保障平台稳定,县环境信息中心积极争取上级部门支持,做好网站升级、维护工作。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的主要内容。
我局时刻关注人民群众关注的重要活动和重要信息,把环保工作动态、环保新闻、政策法规和办事指南、建设项目环境管理、行政执法等作为重点内容,图文并茂的报道各项工作进展情况。一是开展网上办事专栏,即建设项目环境影响评价登记表备案系统;二是设置重点领域信息公开专栏,包括空气、水环境信息、建设项目环境影响评价和环保竣工验收信息、行政执法、随机抽查情况、行政处罚等信息,接受群众监督;三是充分利用行政服务中心环保窗口,将办事程序、排污收费、建设项目管理等内容进行公开,印制小册子,切实做到为民、便民、廉洁、高效;四是积极拓展公开内容,为服务对象提供包括办事指南、表格下载、在线查询办事状态、在线咨询和投诉、公众意见征集等内容。
2018年,新兴环境保护公众网共发布政府信息216条。其中,环保动态栏74条、环保专题63条、资料下载10条、公告栏54条、图片导读栏15条。
(二)公开形式。
1.互联网
公众通过新兴县环境保护政府门户网站(www.xinxing.gov.cn)可查阅环境保护部门主动公开的政府信息。
2.公开栏
在我局办公楼一楼、四楼设置信息公开栏。
3.公共查阅点
我局把县人民政府行政服务中心环保窗口设为政府公开信息集中查阅中心,印制便民小册子供公众查阅。
4.电台、电视台
通过电台、电视台围绕经社会公众关心和政府关注的环境保护问题,定期或不定期地发布重要政府信息,保障群众对环境保护工作的知情权。
三、依申请公开政府信息情况
2018年,我局未收到申请人提出的依申请公开申请,故也未出现不予公开政府信息情况。
四、诉讼及申诉情况
2018年,我局未发生针对有关政府信息公开事务的行政诉讼和申诉案件。
五、政府信息公开收费信息
2018年,我局未发生需收取提供政府信息费用事项。
六、存在问题和改进措施
2018年,我局在政府信息公开工作方面做了大量工作,也取得了一些实效,但还存在一些问题与不足,主要有以下几点:一是对政务信息公开工作宣传力度仍需加大,个别股室和直属单位对这项工作重要性的认识有待增强;二是股室之间沟通协调程度不够深,一些信息不能及时通过正常程序上网公布,造成一定程度上的信息公开滞后;三是信息公开的渠道有待进一步拓宽,网站的互动能力有待提高。
2019年,我局将严格按照政府信息公开和政务公开的有关要求,进一步完善政府信息公开工作机制、健全监管制度,切实推动我局政务公开工作迈入制度化、规范化轨道。一是进一步强化组织领导。完善组织机构,加强工作力量,细化工作职责,确保各项工作落到实处;二是进一步加强学习和培训。召开专题工作会和组织开展业务培训班,推动全体干部职工加强对政府信息公开工作知识的学习,促使广大干部职工认真领会和贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,不断提高政府信息公开工作的质量和水平;三是进一步充实、规范信息公开内容。对群众最关心、反应最强烈的热点、重点问题迅速作出反应,及时将相关内容向社会各界公布;四是进一步完善相关工作制度。建立健全内部监督制约机制和责任追究制度,将深入推进政务公开与提高政府管理效率和与便民利民相结合,全力打造服务型机关,进一步提高环保部门的公信度和执行力。
七、说明
本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日止。本报告可在新兴县环境保护政府门户网站(www.xinxing.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与新兴县环境保护局办公室联系(地址:新兴县新城镇茅园路西1号,邮编:527400,电话:0766-2913771,电子邮箱:xxhb771@163.com)。